Kathryn Bolkovac è una poliziotta del Nebraska che è spinta nella fossa dei serpenti delle Nazioni Unite regolamentate dalla Bosnia. Lavora come parte di un esercito privato, per addestrare la polizia bosniaca a ristabilire l'ordine nel paese devastato dalla guerra. Mentre comincia a capire la disposizione della terra nel suo nuovo ambiente, comincia a vedere i segni di un terribile industria sotterranea i cui padroni sono non solo all'interno della società ma anche in seno alle Nazioni Unite. Dopo aver trovato una donna che è fuggita da un trafficante di schiave del sesso che vengono vendute nei bordelli nascosti nella zona, Kathryn comincia a vedere come il settore si è espansione ed è diventato negli anni successivi alla guerra. Mentre raccoglie sempre più prove e le porta alla luce scopre un ultima cosa che mai si sarebbe aspettata, che non vi è alcun modo che l'esercito privato e gli ufficiali delle Nazioni Unite possano essere ritenuti responsabili delle loro azioni. Basato sulla storia vera di una straziante ricerca per la giustizia di un'unica donna di fronte ad una verità che nessuno voleva esporre e le organizzazioni che agevolavano i crimini per cui erano state create e dovevano porre fine. Ma una donna è sufficiente per andare contro le Nazioni Unite ei suoi cospiratori aziendali?